Часто при общении с правоохранительными органами и гражданами у последних возникают вопросы. Чем отличается исследование от административного, или исследование от личного? Кроме того, полицейские часто объясняют свои действия подменой одного процессуального действия другим, выходя за рамки своих обязанностей, включая необходимые протоколы.
Поэтому необходимо понимать разницу между расследованием и следствием или проверкой. Ниже приводится попытка объяснить разницу между этими популярными языками
Личный досмотр и досмотр вещей.
Расследование — измерение для обеспечения процедур, связанных с административными нарушениями. Основания применяются в порядке, описанном в статье 27.7 ТПП.
Производство личного исследования или исследования уголовного направлено на выявление органов или объектов административного правонарушения. В рамках рассмотрения дел об административных правонарушениях сотрудник полиции имеет право провести личное исследование гражданина, например, с целью поиска его паспорта.
Например, личное исследование может быть проведено, если человек обвиняется в микропари-пу (7. 27 КоАП). В сумке или куртке мошенника могут находиться украденные вещи.
Чем личный досмотр отличается от досмотра вещей?
Личное исследование проводится по тому же предмету, что и исследование вещей, но не в той же процедуре. Поэтому исследование вещей предполагает визуальный контроль без нарушения структурной целостности. Как правило, вещи исследуются в карманах одежды или в сумке преступника.
При физическом исследовании подозреваемый может быть полностью обнажен (вплоть до наготы, включая носки и брюки).
Ввиду специфики процесса личного исследования это должно происходить в присутствии как минимум двух свидетелей того же пола, что и исследуемое лицо. Сотрудник, проводящий физическое исследование, также должен быть того же пола. Исследование с использованием личных вещей не требует присутствия свидетелей, но может быть заменено видеозаписью.
После проведения физического исследования должен быть составлен протокол исследования лица, что является административным правонарушением.
Исследования с помощью вещей не требуют отдельных протоколов. Они фиксируются в основном протоколе (доставка, бронирование и т. д.).
Личный обыск. В чем отличие обыска от досмотра?
На первый взгляд, ответом на вопрос, чем отличается физический обыск от обыска, будет «ничем». Однако это совсем не так. Первое отличие обыска в доме от физического обыска заключается в том, что физический обыск — это мера уголовно-правового характера, а обыск — административного.
Это означает, что первый может применяться для расследования противоправных деяний, ответственность за которые предусмотрена Уголовным кодексом, а второй — для управления.
Правовая основа для личного исследования состоит из следующих НЛП.
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
- Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22 ноября 2005 г. №950
- Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 г. № 189
Таким образом, в соответствии со ст. 182 УПК РФ и ст. 184 УПК РФ можно выделить основания и порядок производства личного дознания.
Аналогичные правила закреплены в Приказе МВД РФ (ст. 25-33 Приказа) и в Приказе Минюста РФ «Об изоляторах уголовно-исполнительной системы».
Таким образом, можно дать определение личному сыску.
Личный досмотр — это оперативно-розыскное мероприятие, мера обеспечения уголовного судопроизводства или уголовно-исполнительного процесса, направленная на обнаружение и изъятие преступных средств или предметов, запрещенных к распространению в обыскиваемой категории.
Осмотр. В чем разница между осмотром и досмотром? Чем отличаются обыск и осмотр?
В российском законодательстве под досмотром обычно понимается следственное действие, проводимое в рамках расследования уголовного дела. Статьи 176-181 УПК РФ предусматривают осмотр не только граждан, но и трупов, домов, следов преступлений. Осмотр, в том числе медицинский, также является проверкой.
Разница между осмотром, расследованием и освидетельствованием заключается, в частности, в документации, составляемой по результатам той или иной процедуры. Так, после осмотра составляется план осмотра, после расследования — индивидуальный план расследования, после следствия — план расследования.
Услуги, предоставляемые юристами фирмы:
Обыск и обследование – 5 важных отличий схожих контрольных мероприятий
Право сотрудников полиции посещать компанию в рамках расследования регулируется статьей 6 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Согласно этому положению, инспекторы могут проводить 15 оперативно-розыскных мероприятий, в том числе осмотр помещений, зданий, сооружений, земельных участков и транспортных средств, исследование предметов и документов, получение информации с компьютеров. Они проводят следственные действия только по возбужденным уголовным делам (ст.
182 УПК РФ).
Полицейские должны подтвердить полномочия в обоих случаях
Важно проверить полномочия сотрудников полиции. Это связано с тем, что расследования часто маскируются под проверки, чтобы получить больше информации о правонарушениях компании и расширить свои полномочия. Как при расследовании, так и при проверке инспекторам необходимо предъявить официальное удостоверение личности и документы, на основании которых они проводят мероприятие.
Для проведения проверки представители компании должны принять к сведению следующую информацию Причина проведения мероприятия, наименование юридического лица, а также работник инспекции, ФИО и должность (форма утверждена, форма Приказ МВД России от 1 апреля 2014 г. № 199). Копия приказа должна быть вручена уполномоченному представителю компании под роспись.
Расследование проводится на основании постановления следователя (часть 2 статьи 182 ТПП РФ). Перед началом расследования полиция обязана представить постановление о проведении расследования. или судебное решение, санкционирующее проведение расследования (п.
4 ст. 182 ТПП РФ). В нем должны быть указаны дата, количество уголовных дел, место проведения расследования и название учреждения.
Вся эта информация должна быть правильно идентифицирована. Например, если в постановлении указан адрес, отличный от фактического места проведения полицейского рейда (например, место государственной регистрации), то расследование является незаконным.
Предоставляется ли МСП трехлетнее наблюдение для полицейских проверок? Обязана ли полиция предупреждать о своем визите? Пользователи системы ГАРАНТ могут получить немедленную помощь эксперта по телефону, подключив услугу «Советы эксперта». Чеки, налоги, правильность».
Таким образом, проверяя эти документы, компании должны получить четкое представление о том, какие действия предпринимает полиция — расследование в рамках уголовного дела или оптическая проверка в рамках следствия. От этого зависят дальнейшие действия инспекторов и представителей компании.
Если посетитель отказывается назвать свою личность, он должен немедленно позвонить по телефону «02» и сообщить о правонарушении в полицию.
Когда компания вправе отказаться открывать двери, сейфы или замки
Как правило, цель полиции — найти улики. Вся важная и конфиденциальная информация в компании обычно спрятана в сейфе или запертой комнате. Поэтому цель инспектора — получить доступ к этой информации.
Если это делается в рамках расследования, полицейские могут открывать запертые комнаты, шкафы и сейфы. При этом нельзя допускать излишнего повреждения имущества (статья 182, пункт 6 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).
Если полиции поручено провести проверку, она не имеет права ломать замки и двери. Компания может отказаться открыть запертую комнату, шкаф или офис. В этом случае некоторые сотрудники могут быть уведомлены о том, что у них нет полномочий, ключей и т.
д. Кто именно — зависит от того, что именно вы хотите открыть. Если секретаршу просят открыть ящик для главного бухгалтера, вполне логично, что она не имеет на это полномочий.
Или, например, бухгалтера-кассира просят открыть дверь склада, передав ему ключ. Некомпетентность в этом вопросе отчасти объясняется тем, что в должностной инструкции не прописано, что у бухгалтера-кассира есть ключ от склада.
Дело не только в том, что они не участвуют в прямых спорах, но и в том, что им не предоставляется доступ к полиции. Они не несут за это ответственности. Если инспектор в рамках проверки начинает самостоятельно пытаться открыть замок, он превысил полномочия властей.
В частности, если они не обеспечивают присутствие двух свидетелей.
При обыске сотрудникам могут запретить общаться и передвигаться по офису, при обследовании – нет
Инспектор имеет право запретить лицам, находящимся на осматриваемой территории, покидать ее и общаться друг с другом или с другими лицами до окончания освидетельствования (статья 182, пункт 8 УПК РФ). В случае проведения экспертизы сотрудники не могут запретить сотрудникам общаться, передвигаться по кабинету или даже покидать его. В таких случаях спокойно поинтересуйтесь у сотрудника полиции, на основании какой статьи закона ему запрещено передвигаться или общаться с коллегами.
Это, вероятно, напомнит полицейскому, что у него нет полномочий делать это в рамках расследования. Подобные нарушения могут стать одной из причин, по которым меры контроля впоследствии будут признаны незаконными. Потому что они были проведены с нарушением надлежащей процедуры.
Личный обыск и изъятие личных вещей
Сотрудники полиции не уполномочены конфисковывать личные вещи и проводить расследования. В рамках расследования они могут сделать это в соответствии со статьей 184, § 2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно этой норме, если человек задержан по подозрению в совершении уголовного преступления, его личное исследование проводится без принятия решения.
Это означает, что, например, у директора или главного бухгалтера могут быть обнаружены ключи, флешки, ноутбуки и пр. обнаруженные у них. Полицейские также часто пытаются вскрыть автомобиль руководителя.
Однако если в ходе личного расследования им не удастся найти ключи, полиция не сможет уничтожить автомобиль и вскрыть его.
И при обыске, и при обследовании общаться с полицейским необязательно
Сотрудник компании, проводившей расследование или опрос, имеет право отказаться отвечать на вопросы полиции. Они не несут за это ответственности. Однако не стоит использовать эту ситуацию, чтобы досадить полиции.
Безопаснее отказаться отвечать на вопросы, заданные в соответствии со статьей 51 Конституции Российской Федерации. Эта норма гласит, что каждый гражданин имеет право не свидетельствовать против себя, своей жены и родственников-родителей.
Еще один совет: компания имеет право вести видео- и аудиозапись действий правоохранительных органов. Однако, если есть возможность, желательно не разглашать информацию о наличии видеонаблюдения в офисе. Это связано с тем, что, как показывает практика, видеосистема — это первое, что изымает полиция при обыске.
Поскольку они не любят, когда фиксируют их незаконное или противоправное поведение.
Осмотр или досмотр транспортного средства и его отличие от обыска!? О том, как инспектора ловко подменяют понятия
Наши инспекторы часто нарушают права водителей и агрессивно используют свои права.
Статус:- Настена, я инспектор из Иванова И. -Добрый вечер! -Ваши документ ы-па р-хм … (Это «хм» означает, что с документами все в порядке и придираться не к чему) Откройте багажник.
В ответ на эту просьбу водитель выходит из машины и открывает багажное отделение (но в душе водителя роятся гневные страсти).
Что же: досмотр или расследование? Досмотр — у Цао РФ нет такого понятия (досмотр — это только техника).
Кроме того, на сегодняшний день существует решение Верховного Суда Российской Федерации от 27 марта 2012 г. N АКПИ12-245. Со дня вступления решения в силу пункт 149, пункт 5 статьи 151, предусматривающий отказ водителя или гражданина, сопровождающего груз, от управления транспортным средством, в качестве основания для осуществления контроля за транспортным средством.
Транспортные средства и перевозимые грузы, пункт 153 Административного регламента, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 3 февраля 2009 года, абзац 3 пункта 155, N 185 и приложение N 10 к Административному регламенту.
Из содержания положений Федерального закона «О полиции» следует, что сотрудник полиции имеет право досматривать транспортное средство или груз только при наличии подозрений, что оно используется в противоправных целях. В данном случае положения, изложенные в пункте 5 статьи 149 Административного регламента по контролю за транспортными средствами, противоречили Федеральному закону, если имелись основания полагать, что транспортное средство используется при наличии неисправностей или в условиях, запрещающих эксплуатацию транспортного средства. Суд отметил, что основания для проведения проверки, предусмотренные вышеуказанными положениями КоАП, такие как отказ водителя или сопровождающего гражданина от досмотра транспортного средства с опломбированными грузами, не предусмотрены также п.
16 ч. 1 той же статьи. 13 Федерального закона «О полиции» и ст.
27.9 КоАП РФ, что противоречит действующему законодательству.
Согласно ст. 27.9 КоАП РФ, досмотр транспортного средства — это «досмотр транспортного средства, проводимый в целях обнаружения средств совершения преступлений или предметов административных правонарушений».
Вы имеете право
(a) требовать разъяснения причин проведения досмотра; (b) требовать, чтобы досмотр транспортного средства проводился в соответствии с законодательством Российской Федерации
б) запросить протокол об административном задержании или протокол о задержании за предполагаемые уголовные преступления. При этом для составления протокола должны быть веские основания. Если правила дорожного движения не нарушены, то оснований для составления протокола нет, если, конечно, автомобиль не числится в угоне и не совершил противоправное деяние.
(Если автомобиль все же нарушает правила дорожного движения, вы должны выполнить требование контролера. Вы должны либо предъявить автомобиль для проверки, либо согласиться на процедуру административного задержания. Эта процедура не может превышать трех часов, но отсчет ведется с момента составления протокола об административном задержании).
в) Если нет двух свидетелей и инспектор не составляет протокол осмотра транспортного средства, багажник отказываются открывать.
Цель досмотра транспортного средства (содержится в административном регламенте): ориентировка, инструктаж в соответствии с целью проведения специальных мероприятий — отказ в досмотре транспортного средства и перевозимого груза водителем или гражданами, сопровождающими груз (по этой причине компания — отказывается пропускать в транспортное средство оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические или психотропные средства, наркотики, изъятые из оборота и находящиеся у граждан Проверка законных случаев наличия других товаров, предметов и веществ, изъятых из оборота и находящихся у гражданина. С помощью контрольного устройства содержимое салона можно осмотреть только через стекло.
Кто может досматривать транспортные средства — практически все сотрудники полиции, а также военнослужащие, сотрудники Госнаркоконтроля, таможенники и т.д. Правда, только в случае совершения преступлений или правонарушений, входящих в круг их обязанностей. или специальных компаний (полный перечень приведен в статьях 27.2 и 27.3 КоАП).
Процедура досмотра транспортного средства: во время досмотра инспектор обязан составить письменную процедуру досмотра в присутствии двух свидетелей (когда по старому законодательству (из-за нечетко прописанной последовательности действий) свидетелей можно было не учитывать) (этим всегда с удовольствием пользовались сотрудники ГИБДД — кому нужны были свидетели. были бы там?»). Впоследствии КоАП РФ во второй части статьи 27.9 обязал присутствовать при расследовании двух свидетелей (напомним, что ни сотрудник полиции, ни пассажир в машине присутствовать не могут).
В качестве свидетелей могут выступать только совершенно независимые люди: водитель проезжающего автомобиля, его пассажир, да и просто пешеход) — быть такими свидетелями. Поэтому любая попытка сотрудника ГИБДД самостоятельно заглянуть в багажник или салон вашего автомобиля будет пресечена законным способом: «Инспектор, вы не привлекли свидетеля и тем самым нарушили действующее законодательство». Как вариант — составить запись в протоколе об административном правонарушении, в которой четко указать, что именно он искал в вашем автомобиле.
Итак, согласно Приказу МВД РФ № 185 от 3 февраля 2009 года, досмотр должен проводиться при следующих условиях: статья 156. Осмотр транспортного средства производится в присутствии двух понятых (п. 156) .
Досмотр транспортного средства производится в присутствии лица, которому принадлежит транспортное средство. ст. 157.
160. Досмотр транспортного средства производится после выхода водителя и пассажиров из транспортного средства и проверки их поведения сотрудником полиции в форменной одежде.
В протоколе о досмотре транспортного средства указываются дата и место составления, местонахождение, фамилия и инициалы лица, составляющего протокол, а также сведения о владельце досматриваемого транспортного средства. Протокол также включает подробное описание любых вещественных доказательств, обнаруженных в ходе обыска. Свидетели (которые часто не понимают своих процессуальных прав и процесса расследования) имеют право комментировать предпринимаемые процессуальные действия.
Комментарии свидетелей должны быть занесены в план расследования.
Если поведение инспектора во время задержания является незаконным, второе требование о возмещении морального вреда предъявляется после подачи заявления в суд о признании незаконным управления транспортным средством сотрудником ГИБДД и вынесения решения в пользу клиента. Ущерб, причиненный незаконным поведением инспектора. Обратите внимание, что следующие проверки не проводятся — Проверка технического состояния автомобиля.
— Соответствие цифровых обозначений (номер двигателя, VIN-номер, VIN-номер) номерам, указанным в документации на автомобиль.
И еще один важный момент, на котором мы хотели бы остановиться, — это расследование и его отличие от обыска транспортного средства. Обыск — это следственный эквивалент обыска и, при необходимости, принудительного осмотра помещений или иных объектов с целью обнаружения и изъятия орудий преступления, иных предметов или документов, имеющих значение для уголовного дела, разыскиваемых лиц или органов.
Юридическая разница между обыском и досмотром заключается в том, что досмотр транспортного средства проводится с согласия клиента, то есть от него требуется открыть и показать автомобиль. Обыск же предполагает проведение действий без согласия клиента. Обыск проводится по усмотрению следователя в связи с возбужденным уголовным делом и предполагает обнаружение предметов, вещей или ценностей, имеющих значение для уголовного дела.
Обыск должен быть санкционирован прокурором или его представителем (за исключением случаев, не терпящих отлагательства). В ходе следственных действий может быть нарушена конструктивная целостность автомобиля (например, открыта обшивка двери автомобиля). Сотрудники дорожной полиции не могут проводить расследование.
Расследование проводится путем составления протокола, копия которого должна быть вам выдана, на основании которого вы имеете право обжаловать действия сотрудника полиции.
PS Если водитель отказывается от осмотра автомобиля инспектором при первичном обращении, сотрудники ГИБДД часто начинают угрожать водителям, которые оказывают сопротивление сотрудникам полиции. Тогда не стоит путаться и говорить что-то вроде «общество освобождается от ответственности за невыполнение незаконных требований должностного лица». Тогда мы называем незаконные требования инспектора ГИБДД превышением его полномочий, злоупотреблением служебным положением.