Если вы оформляете загранпаспорт или другой иностранный документ, вам придется иметь дело с аббревиатурой FMS, которая в некотором роде означает полное название Иммиграционной службы. За последние годы многое изменилось, и организация перестала быть самостоятельной государственной структурой, и из этой статьи вы сможете узнать историю, причины расформирования ФМС и нынешнее функционирование службы.
Что означает аббревиатура
ФМС — это часть Федеральной миграционной службы, когда в СССР эта организация называлась ОВИР. Государственные органы работают в соответствии с решениями механизма государственной власти в сфере миграции; к лету 2016 года ФМС имела законодательное право контролировать поток мигрантов и напрямую подчинялась правительству страны.
Круг обязанностей службы был очень широк: это и подготовка национальной стратегии в области миграционной политики, и принятие решений по вопросам миграции и иммиграции, и изучение других требований в этой сфере.
Сотрудники FMS влияли на разработку федеральных законодательных и нормативных положений, публикацию информации об оформлении различных государственных документов и выполнение издательских операций.
- Внутренние и заграничные паспорта.
- Идентификационный бюллетень.
- Награда за городской режим, режим беженца, вид на жительство.
- Миграционные карты.
- Визовые удостоверения для приезжих из других стран.
- Регистрация перемещаемых иностранцев в миграционном реестре.
- Приглашения на посещение государства.
- Лицензии на трудоустройство.
На законодательном уровне регистрация и регулирование правового статуса приезжих помогают поддерживать государственный класс. Государственный класс ограничил поток нелегальных иммигрантов из других стран и легализовал пребывание всех иностранцев на территории Российской Федерации. Однако из-за того, что действия подразделения были как-то ограничены, ФМС как самостоятельный орган не достигла высоких результатов и не смогла полностью контролировать миграционный вопрос.
История расформирования УФМС
Формирование этой организации началось в 1992 году. По решению президента в 2009 году самостоятельная административная структура стала решением и получила статус Федеральной миграционной службы. При этом происходит интеграция служб:
- Паспорта и визы.
- Управления региональных министерств внутренних дел.
- Организация напрямую подчиняется Министерству внутренних дел.
Однако впоследствии, в 2016 году, после вступления в силу Указа Президента РФ «О совершенствовании деятельности органов государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции», деятельность ФМС была приостановлена. Оно становится самостоятельным ведомством.
Причина в том, что ФМС как самостоятельная организация не имела права выполнять оперативно-розыскные задачи, а процесс передачи дел в компетентный государственный орган создавал дополнительные трудности и приводил к потере внушительного имущества. Время.
Кроме того, независимое присутствие службы оказалось не столь эффективным, как ожидалось. Рост нелегальной иммиграции повлиял на незаконный оборот наркотиков, и в качестве меры противодействия этим двум факторам было принято решение передать ФМС и ФСКН под контроль государственного органа, юридически ответственного за порядок и правопорядок в штате.
Под чей контроль перешли функции УФМС
Преемником этого органа в настоящее время является Главное управление по вопросам миграции (ГУВМ МВД). Это подчиненное МВД России подразделение, которое существует как самостоятельно функционирующая организация при центральных структурах МВД в сфере миграции и обладает правом реализации государственной политики в этой области. В задачи ГУВМ входят меры по борьбе с правонарушениями, функциональное управление и аудит, контроль и оказание государственных услуг.
Кроме того, ГУВМ МВД борется с ростом нелегальной миграции. Оно подчиняется министру внутренних дел.
Ранее Федеральное управление по делам миграции уже находилось под контролем Министерства внутренних дел, и возвращение этого статуса не стало принципиальным изменением для населения. Почти все службы остались нетронутыми. Скорее, это можно охарактеризовать как концепцию, позволяющую избежать дополнительной и ненужной работы в соответствующем ведомстве и более четко координировать его деятельность.
Перечень обязанностей ведомства
ГУВМ Министерства внутренних дел обладает широким спектром полномочий и функций, помимо разработки и реализации миграционной политики, включая осуществление мер по предотвращению нелегальной миграции, предоставление политического статуса, прием беженцев и принятие решений по другим категориям. Миграция также осуществляет регистрацию физических лиц и другие функции, предусмотренные законодательством.
Основой обязанностей и задач главных управлений МВД является выполнение своих правовых обязательств в соответствии с Законом о соблюдении законодательных и нормативных актов. В регистрации, учете, контроле, выдаче и обмене всех документов, удостоверяющих личность граждан России, включая граждан из-за рубежа, в приобретении гражданства и отказе от него, а также в регулировании пребывания лиц других государств и национальностей, не являющихся гражданами ни одной страны мира.
Применимые обязанности Министерства внутренних дел Российской Федерации:
- Все аспекты оформления загранпаспортов и всех документов, служащих удостоверением личности россиянина в других странах.
- Регистрация по месту жительства или адресу в стране.
- Присуждение обязательной миграции в соответствии с законом.
- Регистрация, выдача и обмен документами, подтверждающими участие в государственных программах по восстановлению добровольного совместительства.
- Выдача и замена внутренних паспортов.
- Лицензирование режима труда граждан Российской Федерации за рубежом.
- Выдача разрешений на временное проживание иностранным гражданам и лицам без политического статуса по прибытии в Российскую Федерацию.
- Вынесение решений по заявлениям о выдаче вида на жительство.
- Предоставляет историческую информацию.
- Ведет картотеку переходов и следит за перемещением людей через границы Российской Федерации.
- Регистрация, продление и восстановление визовых лицензий.
- Выдает пригласительные документы для посещения страны.
- Признание режима беженца и принятие решения о предоставлении временного убежища.
- Выдача разрешений на работу в штатах для гостей из ближнего и дальнего зарубежья.
- Взаимодействие с гражданами для оценки эффективности и качества работы руководства территориальных органов в России и предоставления услуг ведомствами.
- Контроль за законностью трудовой деятельности всех категорий мигрантов на территории Российской Федерации.
По мнению многих экспертов, интеграция этих структур приводит к положительным результатам за счет новых взаимодействий между сотрудниками в рамках МВД.
УФМС — это что такое? Расшифровка аббревиатуры
Миграционная служба играет важную роль в регулировании миграционного процесса в России. Однако многие люди не понимают, что такое ФМС и как расшифровывается эта аббревиатура. Поймите!
Рассмотрите историю создания, структуру и основные функции миграционной службы Российской Федерации. Опишите услуги территориального отдела ФМС для граждан, тенденции развития службы и взаимодействия с иностранными мигрантами ФМС — это государственный орган, регулирующий миграционный процесс и контролирующий соблюдение законодательства в этой сфере.
1. История создания ФМС России
Федеральная миграционная служба (ФМС) была создана в 1993 году при Комиссии по народонаселению и миграции. Однако в 2000 году ФМС была упразднена, а ее функции переданы МИНАТУ.
В связи с ухудшением миграционной ситуации в 2002 году было принято решение о создании ФМС в составе внутренних органов Российской Федерации; в 2004 году указом Президента РФ ФМС была преобразована в самостоятельную службу, осуществляющую паспортно-визовую и миграционную деятельность.
В сферу ответственности ФМС входят вопросы миграции. В том числе оформление документов для нелегальных мигрантов и иностранцев.
В 2016 году функции ФМС были возвращены Министерству внутренних дел по основному адресу для решения миграционных вопросов.
2. Структура ФМС России
Главой ФМС является руководитель, назначаемый Президентом Российской Федерации. Ему помогают шесть заместителей.
Центральный механизм ФМС включает в себя 11 департаментов, отвечающих за различные аспекты миграционной политики.
- {выдача паспортов
- Ваучеры
- Учет иностранцев
В состав ФМС также входят три специализированных центра и около 1 500 территориальных подразделений по всей России.
Общая численность сотрудников ФМС составляет около 18 000 человек, из них около 12 000 — сотрудники Министерства внутренних дел.
3. Расшифровка УФМС
Термин «ФМС» относится к подразделениям Федеральной миграционной службы. Это территориальные службы ФМС по различным вопросам на территории Российской Федерации и крупных городов.
Основными обязанностями ФМС являются.
- Выдача паспортов и виз.
- Учет российских граждан и иммигрантов
- Решение вопросов гражданства.
Например, УФМС по Московской области оказывает услуги по оформлению документов для учебы, работы или временного пребывания в России.
Адреса и телефоны УФМС можно найти на официальном сайте УФМС.
4. Финансирование территориальных органов ФМС
Деятельность ФМС финансируется из федерального бюджета РФ. Финансирование осуществляется за счет. -Министерство иностранных дел, Министерство внутренних дел, Министерство юстиции, Министерство по правам человека, Министерство внутренних дел, Министерство внутренних дел, Министерство юстиции: права человека:
- Заработная плата сотрудников.
- Аренда и содержание помещений.
- Компьютерное оборудование и программное обеспечение
Например, в 2016 году на информацию ФМС было потрачено более 120 млн рублей.
5.1 Регистрационный учет
Одной из основных обязанностей ФМС является учет граждан России по месту жительства и месту пребывания. Эта услуга необходима при переезде в другой город или регион.
5.2 Оформление загранпаспортов
Еще один привычный процесс в отделении ФМС — получение и обмен загранпаспортов для выезда за границу.
6. Получение услуг УФМС
Чтобы получить услуги ФМС в России, необходимо собрать пакет документов и обратиться в ближайший территориальный отдел.
Например, для регистрации в поселке Московский необходимо
- {паспорт}
- {заявление}
- Документы для получения жилья
Полный список документов можно найти на сайте ФМС.
7. Типичные вопросы об УФМС
Многие задаются вопросом: как можно ускорить обработку документов ФМС? К сожалению, сократить сроки обслуживания при соблюдении всех правил невозможно. Однако опытные специалисты ФМС могут подсказать, как правильно заполнить документы, чтобы избежать задержек.
8. Онлайн-сервисы УФМС
Сегодня многие услуги ФМС можно получить дистанционно, не выходя из дома. Рассмотрим основные из них.
8.1 Проверка статуса обращения
На портале госуслуг вы можете отслеживать текущий статус поданных в ФМС документов — приняты ли они к рассмотрению или уже готовы.
8.2 Запись на прием
Чтобы не стоять в очереди, вы можете записаться на прием в ФМС через ворота или позвонив в центр связи.
8.3 Узнать ближайшее отделение
Если вы переезжаете и не знаете, в какое отделение ФМС обратиться, на сайте ФМС есть сервис для поиска ближайшей территории.
9. Взаимодействие с другими ведомствами
ФМС активно взаимодействует с другими государственными органами (налоговой службой, Пенсионным фондом, Федеральной службой безопасности) по вопросам миграции населения.
Например, при смене паспорта информация автоматически вносится в базу данных ПФР, что позволяет гражданам получать бесплатные пенсии и социальные пособия.
10. Реформирование ФМС
С 2016 года функции ПФР переданы новой службе. Она является главным администратором миграционных вопросов в Министерстве внутренних дел России.
Ожидается, что в дальнейшем ведомство будет реформировано путем перевода многих услуг в электронный вид для удобства граждан.
11. Тенденции развития миграционных служб
Несмотря на реорганизацию ФМС, основные тенденции в развитии миграционных органов сохраняются.
11.1 Цифровизация услуг
Все больше услуг переводится в электронный вид через портал Gosuslugi Gate. Это оптимизирует работу служб и минимизирует контакты между гражданами и сотрудниками.
11.2 Интеграция баз данных
Различные миграционные базы данных интегрируются в единую цифровую платформу для удобного обмена информацией между службами.
11.3 Расширение онлайн-сервисов
Помимо подачи заявлений, внедряются новые цифровые услуги, такие как онлайн-консультации, чат-боты и push-уведомления о статусе заявлений.
11.4 Повышение требований к сотрудникам
Новые технологии требуют более специализированного персонала, что повышает требования к подготовке и квалификации специалистов по иммиграции.
11.5 Улучшение качества обслуживания
Конкуренция между организациями, предоставляющими государственные услуги, неуклонно повышает качество услуг, предоставляемых гражданам иммиграционными службами.
12. Региональные особенности работы УФМС
Несмотря на единый федеральный стандарт услуг, работа территориальных отделений ФМС имеет свои особенности.
12.1 Крупные города
В крупных городах, таких как Москва и Санкт-Петербург, отделения ФМС сталкиваются с наибольшим потоком посетителей, поэтому им требуется больше площади и персонала.
12.2 Регионы с масштабной миграцией
В приграничных районах местным отделениям ФМС приходится уделять больше внимания борьбе с нелегальной иммиграцией из-за высокой доли иностранцев.
12.3 Удаленные районы
В труднодоступных районах Сибири и Дальнего Востока активно развиваются дистанционные формы, так как гражданам сложно получить услуги УСЗН.
12.4 Курортные города
В южных курортных зонах с сезонными колебаниями миграционных потоков ФМС приходится быстро наращивать мощности в летние месяцы.
12.5 Новые субъекты РФ
В новообразованных демократических государствах системы ФМС создаются с нуля и требуют дополнительного финансирования и персонала.
13. Взаимодействие УФМС с иностранными гражданами
Большая часть работы на море связана с иностранными гражданами, прибывающими в Россию.
13.1 Информационная поддержка
На сайте ФМС и в местных отделениях ФМС есть разделы с полной информацией об услугах, правилах и сроках оформления документов на разных языках.
13.2 Уведомления о сроках
За месяц до истечения срока действия вида на жительство мигранты получают напоминание по SMS с уведомлением о необходимости продления.
13.3 Консультационная поддержка
В каждом почтовом отделении ФМС есть специалист, который бесплатно консультирует мигрантов на понятных им языках по вопросам, связанным с получением или продлением документов.
13.4 Перевод документов
Для облегчения работы иностранцев ФМС предоставляет услуги по переводу писем, уведомлений, заявлений и других документов на родной язык.
Как расшифровать УФМС
Каждый, кто хоть раз обращался за загранпаспортом, сталкивался с ведомством, название которого зашифровано загадочной аббревиатурой FMS. И мало кто знает, что такое FM — что это такое и как его расшифровывают. Однако дело не только в расшифровке названия.
Многих интересует, какие функциональные обязанности выполняет эта организация и какие вопросы она может задавать своим сотрудникам.
Как правильно расшифровать УФМС
Расшифровка ФМС очень проста. Аббревиатура означает Федеральное управление миграционной службы. Эта организация является штатом государства, созданным для исполнения решений органов исполнительной власти.
Управление руководствуется действиями нормативных документов Правительства в области миграции. Организация несет юридическую ответственность за управление миграционным процессом и напрямую подчиняется Правительству РФ.
История формирования
Принцип создания организации восходит к 1992 году: до 2009 года по решению президента она входила в состав, а затем приобрела статус Федеральной миграционной службы.
Организация объединяет в своем составе:
- Паспортно-визовый отдел,
- Управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел в различных регионах страны; {пространство}
- Структурные подразделения, находящиеся в непосредственной близости от Министерства внутренних дел.
Функции УМФС
Как и другие службы, УМФС выполняет специфические функции.
- Структурирование и учет нормативных документов, регулирующих миграционные обязательства,
- Подготовка и выдача личных документов гражданам,
- Регистрация граждан РФ по адресам регистрации, обеспечение соблюдения правил, установленных законодательством,
- Лицензии на въезд и выезд из России,
- Учет лиц, изменивших свое первоначальное гражданство,
- Оформление российского гражданства,
- Выдача виз и приглашений иностранцам, а также,
- разработка и применение мер по предотвращению незаконного въезда иностранцев на территорию России,
- Составление лицензий на проведение вскрытий для захоронения трупов,
- Соблюдение установленных правил трудоустройства иностранцев, контроль за направлением соотечественников на работу за пределы Российской Федерации,
- Руководство деятельностью территориальных подразделений ФМС, дипломатической службы и других структурных подразделений,
- Анализ данных, необходимых для реализации проектов,
- Разработка и внедрение систем анализа и учета потоков движения со всеми видами изменений и дополнений к ним,
- Ходатайство о предоставлении иностранцам режима беженца,
- Подготовка отчетов,
- разработка и реализация программы «СТАРТ» в сфере миграционной деятельности.
Структура организации
ФМС имеет достаточно обширную и сложную структуру, которая включает в себя ряд специальных служб.
- Управление,
- Техника,
- Анализ Раздел,
- Миграционные межсетевые услуги,
- Паспортно-регистрационный отдел по делам иностранцев и граждан Российской Федерации,
- Юридический департамент,
- Департамент труда, с нормативными актами и законопроектами,
- Управление по общественным обязательствам,
- Преданность коллегам,
- Отделы внутренней безопасности,
- Офис внешней деятельности,
- Служба материального снабжения,
- Казначейство и финансовое бюро,
- Услуги по анализу завершенности,
- Требования российских граждан,
- Мобилизационная служба,
- Пресс-служба.
ФМС непосредственно принадлежит ФКУ «Центр миграционного обслуживания населения Российской Федерации».
- Центр временного размещения мигрантов,
- Центр психологической и медицинской помощи мигрантам,
- RE — Центр расселения с лабораторными ресурсами,
- Центр учебно-методической поддержки.
Награды ведомства
За время существования организации многие ее руководители были удостоены специальных институциональных наград, в том числе.
- ‘Почетный сотрудник ФМС’,
- ‘За трудовую кураторскую деятельность’,
- ‘За то, что стоит’.
- ‘За добросовестную службу’.
- {За руководство деятельностью».